柳建管字〔2020〕30號(hào)
關(guān)于印發(fā)《柳州市混凝土運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作的決策部署，進(jìn)一步提升柳州市施工工地?fù)P塵污染綜合整治管理水平，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理，做好預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛的管理工作，我局制定了《柳州市混凝土運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：柳州市混凝土運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年5月7日
柳州市混凝土運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作的決策部署，進(jìn)一步提升我市施工工地?fù)P塵污染綜合整治管理水平，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理，做好預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特制定本方案。
一、時(shí)間安排
自本通知印發(fā)之日起至2020年12月31日。
二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
通過(guò)建立有效的管理制度和保障措施，進(jìn)一步加大預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)大氣污染防治力度，規(guī)范預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛的管理，達(dá)到我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的相關(guān)要求，持續(xù)改善我市城市空氣質(zhì)量及道路環(huán)境衛(wèi)生。
（二）整治范圍
全市范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)。
（三）量化目標(biāo)
1.揚(yáng)塵治理方案編制率達(dá)到100%；
2.預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)主要出入口車(chē)輛沖洗設(shè)施設(shè)置率達(dá)到100%;
3.預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)堆料場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料（砂石、水泥等）入庫(kù)入池率達(dá)到100%；
4.預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)主要道路硬化率達(dá)到100%;
5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)資質(zhì)混凝土攪拌站移交具有處罰權(quán)的部門(mén)達(dá)到100%。
三、工作內(nèi)容
（一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)（包含外包車(chē)輛）等專(zhuān)用車(chē)輛駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的教育，并出臺(tái)嚴(yán)格的內(nèi)部管控措施，對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T行為進(jìn)行監(jiān)督管理。（各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)）
（二）定期組織預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)管理人員及運(yùn)輸車(chē)輛（包含外包車(chē)輛）駕駛?cè)藛T進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，內(nèi)容主要是相關(guān)政策文件及法律法規(guī)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市等相關(guān)要求。（市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)、各縣區(qū)住建局、各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)）
（三）嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛進(jìn)出口沖洗制度，駛出廠區(qū)和建筑工地的車(chē)輛必須實(shí)行100%清洗，并達(dá)到清洗標(biāo)準(zhǔn)，確保車(chē)輛外部干凈整潔、底盤(pán)、輪胎不得沾有污物和泥土，嚴(yán)禁預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛出現(xiàn)拋、滴、撒、漏現(xiàn)象，未經(jīng)清洗或清洗未達(dá)標(biāo)車(chē)輛嚴(yán)禁出入生產(chǎn)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)。（各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)、各施工企業(yè)）
（四）嚴(yán)格落實(shí)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，保持廠區(qū)整潔衛(wèi)生。（各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)）
（五）參照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014），立足于現(xiàn)有條件對(duì)企業(yè)逐步按照綠色生產(chǎn)二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)“全封閉、無(wú)污染、零排放”的綠色環(huán)保目標(biāo)，不斷提升我市預(yù)拌混凝土（砂漿）行業(yè)整體形象。（市住建局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局、各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)）
（六）加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)及預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)及運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督管理，杜絕超載車(chē)輛，禁止不符合相關(guān)規(guī)定的車(chē)輛進(jìn)出攪拌站和施工現(xiàn)場(chǎng)。（市住建局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局）
（七）結(jié)合“夜查”、亂象整治、創(chuàng)城等工作要求，對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛滴撒漏、車(chē)輪帶泥、車(chē)身不潔等違法行為進(jìn)行從嚴(yán)查處。（市城管執(zhí)法局）
（八）建立預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合考核方案，由市城管執(zhí)法局收集各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛滴撒漏、車(chē)輪帶泥、車(chē)身不潔違法案件數(shù)據(jù)報(bào)送市住建局，對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合考核，并將預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系。（市住建局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、市城管執(zhí)法局）
四、整治步驟
（一）工作部署階段（2020年5月20日前）
各單位各企業(yè)按照方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定方案和計(jì)劃，明確工作內(nèi)容和目標(biāo)，并積極開(kāi)展動(dòng)員部署工作。
（二）全面整治階段（2020年5月21日-8月31日）
1.各企業(yè)組織自查。5月21日-6月30日，各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)對(duì)本公司的所有運(yùn)輸車(chē)輛（包含外包車(chē)輛）及廠區(qū)進(jìn)行全面自查，重點(diǎn)查找物料堆放覆蓋、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、車(chē)輛密閉運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖趩?wèn)題。自查結(jié)束后，各企業(yè)應(yīng)向市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局上報(bào)自查結(jié)果。根據(jù)自查存在的問(wèn)題，積極進(jìn)行整改并有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
2.市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局組織檢查。7月1日至7月31日，在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，應(yīng)分清責(zé)任，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即整改，在整改后進(jìn)行追蹤復(fù)查，并將結(jié)果報(bào)告市住建局。
3.市住建局組織抽查。8月1日-8月25日，市住建局根據(jù)市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心上報(bào)的檢查情況，對(duì)工作開(kāi)展情況和相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
4.市城管執(zhí)法局組織檢查。5月21日-8月31日，市城管執(zhí)法局結(jié)合我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市相關(guān)工作要求，認(rèn)真落實(shí)方案和計(jì)劃，全面抓好預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛滴撒漏、車(chē)輪帶泥上路等專(zhuān)項(xiàng)整治工作，依法從嚴(yán)打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。
（三）鞏固提高階段（2020年8月31日以后）。
1.定期召開(kāi)預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì)議。由我局牽頭，組織全市預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作及市級(jí)檢查情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)檢查、整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
2.建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各企業(yè)要根據(jù)自身的問(wèn)題和特點(diǎn)進(jìn)一步建立混凝土運(yùn)輸車(chē)輛長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果。
3.建立預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治情況工作匯報(bào)制度。各單位、各企業(yè)應(yīng)定期將各自的預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位各企業(yè)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前混凝土運(yùn)輸車(chē)輛管理工作的重要性和緊迫性，克服麻痹松懈思想，周密部署，細(xì)化措施，形成“主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓”的工作格局。
（二）精心組織安排部署
為確保我市混凝土運(yùn)輸車(chē)輛管理工作措施和工作任務(wù)落地生根，原則上各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)自查自糾不間斷進(jìn)行；市城管執(zhí)法局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局每個(gè)月至少要組織一次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查或檢查督查，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作措施，層層動(dòng)員部署，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
（三）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)強(qiáng)化考核
我局將混凝土運(yùn)輸車(chē)輛管理工作情況納入企業(yè)年度考核，對(duì)工作成績(jī)突出的單位、企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作落實(shí)不力的單位、企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
（四）及時(shí)報(bào)送信息
請(qǐng)市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局，分別于每月25日前向我局建管科報(bào)送當(dāng)月工作情況小結(jié)，6月28日、12月7日前將上半年、全年工作完成情況報(bào)送我局建管科。
聯(lián)系人：余志啟，聯(lián)系電話：0772-2828072，電子郵箱：200406jgk@163.com。
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