進入四季度，一批批投資項目相繼獲批，穩(wěn)增長意圖明顯。
“十一長假”過后至今，發(fā)改委批復(fù)了超過2000億元投資項目；財政部公布了第三批政府和社會資本合作（簡稱PPP）示范項目，投資總額達到1.17萬億元；地方政府也集中開工一批基建項目。
“加上先期批準(zhǔn)的，初步估算，四季度至少有數(shù)千億元的項目開工落地?！弊C券行業(yè)一研究員說。
按照慣例，臨近年底投資項目批復(fù)往往會相對放緩。但是，從發(fā)改委10月份的項目批復(fù)情況來看，絲毫沒有“歇息”。
本月，發(fā)改委批復(fù)的項目投資規(guī)模共計達2000億元。其中，13日，發(fā)改委分別批復(fù)烏魯木齊市、廈門市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃兩個城市軌交項目，投資額超1300億。11日，發(fā)改委發(fā)布兩項鐵路重大工程項目的批復(fù)，涉及總資金達795億元，包括新建貴陽至南寧鐵路項目，總投資757.6億元，其中工程投資722.6億元、動車組購置費35億元；新建克拉瑪依至塔城鐵路鐵廠溝至塔城段項目總投資37.14億元，其中工程投資36.54億元、機車車輛購置費0.6億元。
筆者在本月13日發(fā)改委召開新聞發(fā)布會上還了解到，自2014年9月陸續(xù)推出11大類重大工程包以來，截至2016年8月底，已累計完成投資66066億元，比7月底增加2299億元，已開工48個專項、407個項目。9月，發(fā)改委還審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目23個，總投資3197億元。
不僅是發(fā)改委，政府相關(guān)部門也在加碼穩(wěn)增長。上周，財政部等20個部委聯(lián)合公布了第三批ppp示范項目，共計516個項目，投資總額達到1.17萬億元。
“今年上半年，發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)一系列鐵路、公路、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。在全球經(jīng)濟弱復(fù)蘇的背景下，投資對各國經(jīng)濟增長發(fā)揮著重要作用。從中國來看，今年以來，投資仍是穩(wěn)增長的主要力量。鐵路投資力度下半年仍在加大，穩(wěn)增長財政政策將繼續(xù)發(fā)力。”平安證券分析師黎焜說。
事實上，今年以來基建投資一直保持較高水平，可以說，基建投資仍是穩(wěn)增長的重要抓手之一。筆者注意到，近期，浙江省等一些地方政府正在加快基建項目的落地，集中開工了一批項目，與中央部委互動發(fā)力，進一步促進基建投資增長。
除了項目批復(fù)，資金保障上也在向基建項目傾斜。有數(shù)據(jù)顯示，2016年9月新發(fā)城投債中，投資于建筑工程和交通運輸行業(yè)的3個月移動平均占比之和為49.2%，仍維持在接近50%的水平。由此可見，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍然是城投債的主要投資方向。
東吳證券分析師丁文韜也認(rèn)為，整體來看，預(yù)計四季度國有投資力度不減，PPP項目將進一步激發(fā)民間投資熱情，固定資產(chǎn)投資增速受此拉動趨勢有望反轉(zhuǎn)回升。
近日，國家發(fā)改委還公布了《促進民間投資健康發(fā)展若干政策措施》，從促進投資增長、改善金融服務(wù)、落實完善相關(guān)財稅政策、降低企業(yè)成本、改進綜合管理服務(wù)措施、制定修改相關(guān)法律法規(guī)等六個方面提出了26條具體措施，進一步解決制約民間投資發(fā)展的重點難點問題?！斑@對穩(wěn)定投資增長有著更深遠(yuǎn)的影響。”發(fā)改委專家說。
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