8月30日，工信部發(fā)布關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見，提出按照《中國制造2025》和《指南》總體部署和要求，圍繞重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新一代信息技術(shù)、智能制造、增材制造、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心。到2020年，形成15家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；到2025年，形成40家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。在有條件、綜合實力較強的地方，建成一批省級/區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，作為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補充。
意見明確，圍繞《中國制造2025》重點領(lǐng)域，每個領(lǐng)域布局一家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成支撐國家制造業(yè)創(chuàng)新體系的核心節(jié)點。國家制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)匯聚該領(lǐng)域國內(nèi)主要創(chuàng)新資源，主要解決面向行業(yè)的共性技術(shù)，以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，采用企業(yè)法人等形式組建，探索并完善運行機制，形成內(nèi)生發(fā)展動力。
按照《中國制造2025分省市指南》布局要求，重點產(chǎn)業(yè)集聚的省市可選擇優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新平臺。省級制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)匯聚區(qū)域創(chuàng)新資源，探索多種產(chǎn)學(xué)研協(xié)同組建模式，其牽頭組建單位一般應(yīng)是具有業(yè)界影響力的企業(yè)，以資本為紐帶，聯(lián)合具有較強研發(fā)能力的高校、具有行業(yè)領(lǐng)先地位的科研院所或能夠整合區(qū)域服務(wù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺共同組建。省級制造業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)圍繞區(qū)域性重大技術(shù)需求，探索實現(xiàn)多元化投資、多樣化模式和市場化運作，打造新型研發(fā)機構(gòu)。
對于聚焦事關(guān)制造業(yè)發(fā)展全局的重點領(lǐng)域的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，符合《指南》要求、能夠整合國內(nèi)本領(lǐng)域創(chuàng)新資源、運行穩(wěn)定并可持續(xù)發(fā)展、在本領(lǐng)域形成較強影響力時，經(jīng)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程專家組審核通過后，可升級為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
意見提出的主要任務(wù)包括：
?。ㄒ唬╅_展產(chǎn)業(yè)前沿及共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。面向戰(zhàn)略必爭的重點領(lǐng)域，開展前沿技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化擴散，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)屏障，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)供給瓶頸，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
?。ǘ┙a(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制。整合各類創(chuàng)新資源，依托現(xiàn)有或新組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)主導(dǎo)作用、中小企業(yè)協(xié)同配套作用、高?？蒲性核夹g(shù)支撐基礎(chǔ)作用、行業(yè)中介組織的保障服務(wù)作用，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制。
?。ㄈ┘訌娭R產(chǎn)權(quán)保護運用。建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，在制造業(yè)創(chuàng)新中心成員間形成知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)造、聯(lián)合運營和收益共享。加強關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲備，形成戰(zhàn)略前瞻布局。加強知識保護，支撐和保障制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
?。ㄋ模┐龠M科技成果商業(yè)化應(yīng)用。建立以市場化機制為核心的成果轉(zhuǎn)移擴散機制，通過孵化企業(yè)、種子項目融資等方式，推動科技成果首次商業(yè)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。探索采取股權(quán)、期權(quán)激勵和獎勵等多種方式，鼓勵科技人員積極轉(zhuǎn)化科技成果。
?。ㄎ澹娀瘶?biāo)準引領(lǐng)和保障作用。圍繞重點領(lǐng)域組建標(biāo)準推進聯(lián)盟，研制對提升產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要影響的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準，通過標(biāo)準固化創(chuàng)新成果、推動創(chuàng)新成果應(yīng)用、增強市場信心，促進標(biāo)準與技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。積極參加各類國際標(biāo)準化活動，主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準制定，增加國際標(biāo)準話語權(quán)，提升我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
?。┓?wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。建立眾創(chuàng)空間、新型孵化器等各種形式的平臺載體，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，為企業(yè)提供信息服務(wù)，加速創(chuàng)意孵化和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”制造新模式。加強與各類投資基金合作，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道，為企業(yè)“雙創(chuàng)”提供持續(xù)支持。
?。ㄆ撸┐蛟於鄬哟稳瞬抨犖椤＜叟囵B(yǎng)高水平領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團隊，開展人才引進、人才培養(yǎng)、人才培訓(xùn)、人才交流。建立和完善人才培訓(xùn)服務(wù)體系，加強專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè)，把創(chuàng)新精神與企業(yè)家精神、工匠精神有機結(jié)合起來，為我國制造業(yè)發(fā)展提供多層次創(chuàng)新人才。
?。ò耍┕膭铋_展國際合作。加強國際科技創(chuàng)新信息的跟蹤、收集、分析，通過人才引進、技術(shù)引進、參股并購、專利交叉許可等形式，促進行業(yè)共性技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與全球創(chuàng)新要素深度融合，通過建立聯(lián)合研發(fā)中心或?qū)嶒灮氐?，開展聯(lián)合研發(fā)。
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